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常州市国资委:“一企一清单”监管 多方位机制激励
发布日期:2018-11-20   来源:常州日报 浏览次数:  字号:〖
 
  日前从市国资委获悉,常州市将开展国资国企治理提升行动,采取“一企一清单”方式,建立多方位激励机制,加强国有资产监管,促进国有资产保值增值。
  今年将深化创新监事会监督途径,重点探索监事会监督检查“一企一清单”工作,在编制年度监管清单过程中,更加注重根据企业的不同性质分类;结合向企业派驻监事会时间的长短和法人治理结构完善程度等,因企制宜,突出重点,建立健全监督意见反馈整改机制,形成监督工作的闭环,真正发挥国资监管的“鹰眼”和“前哨”作用。
  在完善法人治理结构上,建立健全权责对等、协调运转、有效制衡的决策执行监督机制,坚持实施外部董事制度,逐步提高企业外部董事比例,优化董事会结构,使董事会能够作出独立客观的判断,实现集体决策、民主决策、科学决策,保障出资人权益。
  在优化选人用人机制上,坚持党管干部和竞争择优选拔相结合,加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制,大力实施人才强企战略,营造国企集聚各类人才的优良环境。实行内部培养和外部引进相结合,探索经营性人才或团队的市场化选聘形式,加强企业人才队伍建设,优化人才队伍结构。同时,搭建企业人才交流和引进平台,深化企业内部用人制度改革,形成员工能进能出、内部管理人员能上能下、收入能增能减的用人机制。
  在健全考核激励机制上,坚持分类考核,实行年度考核和任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩措施相挂钩的考核制度,引入对标机制,适当拉开激励差距。同步建立“一企一指标”考核制度,对商业类企业中产业板块、金融投资板块企业重点考核经济效益,而城市运营板块企业既要考核经济效益,还要重点考核融资安全、融资成本及改革发展等特定任务的完成情况;对公益类企业,重点考核营运效率、成本控制和服务质量等经济效益和社会效益,并引入社会评价。对国企领导班子,开展三年任期经营目标的编制与执行工作,班子成员实行与任期目标完成情况挂钩的差异化薪酬分配方法,对组织任命的企管人员,合理确定基本薪酬、绩效年薪和任期激励收入;对市场化选聘的企管人员,按市场化运作方式给付薪酬。
  在改革收入分配制度上,建立与劳动力市场相适应、与国企经济效益和劳动生产率相挂钩的工资增长机制,综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况,落实国企内部分配自主权,增强关键岗位和核心人才的薪酬竞争力。同步探索建立长效激励机制,结合国企实际,建立与实施员工持股计划、科技成果入股、专利奖励及股票期权、岗位分红、利润增量分享等制度,并配套建立财务审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制,扎实推进监督工作常态化、规范化、制度化,对容易发生风险的关键环节提前关注,及时预警,形成国资监管合力。
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